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CCTD中國煤炭市場網 |  2022-02-15 21:10 星期二
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以安全剛性保障供給韌性

  保供是一段時間以來煤礦的硬任務。就目前情況看,應該說,煤炭這個能源安全的“壓艙石”壓穩了,兜底保障兜住了。
  12月以來,全國煤炭日均產量較9月增加200萬噸,目前煤炭日均供應量達到1200萬噸左右,全國統調電廠存煤較9月末增加9000萬噸,超去年最高水平。
  在肯定煤炭保供成效的同時,應該高度重視的是煤炭保供極有可能成為較長一個時期的常態性工作。
  今年的中央經濟工作會議強調,傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優化組合。近期召開的全國能源工作會議明確提出,繼續發揮煤炭“壓艙石”作用,有效發揮煤電基礎性調節性作用。從國際來看,國際能源署發布的最新報告預測,2021年的“煤炭熱”將持續至2024年。在新能源還沒成為“頂梁柱”的情況下,經濟社會發展、能源安全保障對煤炭供給的韌性提出了更高的要求。
  煤炭保供是個系統工程,需要多方面的協同與保障,安全的剛性是關鍵性、根本性的支撐。特別需要各方面警醒的是,幾個月以來煤炭增產保供,產能加快釋放,造成了一些煤礦采掘接續緊張,比如近期對云南省70處生產礦井的專項檢查中發現,有37處煤礦存在采掘接續緊張情形;露天煤礦的安全系數相對較高,一個階段內釋放產能速度較快,將大大增加邊坡坍塌風險,尤其是雨季來臨前,必須做好預判、預防;煤價上漲,利益驅使下,有些地區、企業非法盜采、非法違規生產的現象有所抬頭。這些給煤礦安全生產帶來了新風險、埋下了新隱患。安全得不到保障,保供難言硬氣、底氣。
  增強安全剛性,責任落實是關鍵。煤礦安全監管監察部門要保持打非治違高壓態勢,扎實開展煤礦安全專項整治三年行動,筑好監管監察執法屏障。更為重要的是,企業要切實落實主體責任,安全理念要樹牢,風險防范要到位,制度措施要給力,隱患治理要徹底,管理機制要有效。安全上“想不到”、僥幸、敷衍,甚至“假大空”、“掩耳盜鈴”,只會害人害己、拖事業發展的后腿。
  增強安全剛性,必須夯實基礎。供給的韌性,體現在生產端就是張弛有度。多年來,不少煤礦根據煤炭需求形勢變化調整生產組織的靈活性都不夠強,安全生產保障能力裕度不足,需要增產時安全壓力就驟然加大,需要適當減少供應時成本壓力又降不下來。這就要求各地區、各部門和煤炭企業堅持“管理、裝備、素質、系統”并重,補短板、強弱項,在夯實生產、管理等基礎上下功夫。“底盤”穩,應對變化時才能更淡定。
  增強安全剛性,還要用好智能化這個抓手。一方面,煤礦要推動生產智能化建設穩步前進,通過生產智能化建設來提高本質安全水平,提高生產效率;另一方面,要推動經營智能化,積累、用好大數據,科學研判需求變化,更好地通過需求研判來靈活調整供給,把保供的壓力變成穩供的從容。
  以安全剛性保障供給韌性,才能將保供穩供做好做實,才能確保煤炭當好“壓艙石”“穩定器”,才能更好地護航經濟發展、保障民生之需。

發布人:CCTD-周杰

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